磨憨国际口岸城市建设按下“加速键”

3月12日，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区(以下简称“磨憨—磨丁合作区”)召开2024年度工作会，通报过去一年昆明托管磨憨，共建国际口岸城市取得的成效。一系列成果表明，磨憨国际口岸城市建设按下“加速键”、驶入“快车道”，人流、物流、资金流正在磨憨迅速聚集，城镇面貌正发生翻天覆地的变化。

2023年，磨憨—磨丁合作区固定资产投资实现增长370.4%，地方一般公共预算收入增长124.87%，引进省外到位资金5.31亿元，实际利用外资1000万美元。人口从托管之初的2万人迅速增长到3.5万人;磨憨口岸进出口货物总量超800万吨、增长44.34%，进出口货值479.04亿元、增长10.54%，出入境人员超150万人次、增长392%。磨憨铁路口岸成为中国对东盟的第一大铁路口岸。

加快“两国一园”封关运营

据悉，磨憨—磨丁合作区编制完成《昆明磨憨沿边产业园建设发展规划(2023—2035年)》，发展空间拓展至32.7平方公里。

中老双方围网区一期工程基本完工，初步具备“两国一园”封关运营的硬件基础。2023年还出台了《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区招商引资优惠政策》。会议指出，今年磨憨—磨丁合作区将加大资金筹集保障力度，完成一、二线国门工程收尾和验收工作，争取围网区尽快实现封关运作。

与此同时，全面推动双磨一体发展，联动磨丁片区，加强空间、产业、招商、政策和服务上的协同;加快磨丁“园中园”建设，力争今年一期厂房建设满足企业入驻;开工建设南坡隧道，连接南坡拓展区与老挝磨丁片区，尽快实现生产要素自由、高效往来;强化“四区”联动，充分利用好中老铁路“黄金大动脉”，把经开、磨憨、磨丁3个园区从空间上联通起来，拓展承接产业转移和产业链培育的空间。

打造大宗商品国际集货中心

托管以来，通过实施枢纽建设“一体化”、通道网络“补短板”、跨境物流“便利化”等五大专项行动，磨憨公路口岸智慧改造升级(一期)基础配套工程完工，磨憨铁路口岸(水果、粮食、冰鲜水产品)综合性指定监管场地通过海关总署验收，公路口岸货运车辆验放时间从10分钟缩减至4分钟，铁路口岸通关时间从40小时压缩至5小时，口岸通行效能大幅提升。

另外还有这些利好：中老铁路昆明—万象跨境客运列车正式开行，“沪滇·澜湄线”国际货运班列开通，“中欧+澜湄线”“湘滇·澜湄线”国际货运列车从磨憨出境首发……

“今年要从多个方面打造内畅外联的开放枢纽。”磨憨—磨丁合作区管委会有关负责人介绍，根据会议部署，接下来将积极推进增设磨憨口岸为药材进口指定口岸，拓宽磨憨口岸跨境贸易覆盖面;加快推进磨憨铁路口岸二期提质改造工程，促进“澜湄快线”与中欧班列、澜沧江—湄公河国际航运等有机衔接;提升磨憨物流辐射能力和口岸通关便利化程度，争取国家支持，探索在磨憨铁路口岸推行“一地两检”通关查验模式;围绕大宗商品打造集现货交易、跨境电商、仓储物流等于一体的国际集货中心，吸引中南半岛国家和国内中东部地区的货物往磨憨集散。

推动边民互市贸易转型升级

随着人流、物流加速向磨憨聚集，磨憨边民互市贸易呈现繁荣兴旺的局面。会议通报，2023年，边民贸易额完成54.36亿元，同比增长42.56%。

今年，磨憨—磨丁合作区也将着力推动边民互市贸易转型升级。具体措施包括稳步增加边民互市贸易商品种类、扩大贸易国别、丰富交易内容，逐步将东盟十国商品纳入边民互市贸易范畴，提升口岸边民互市规模;加快推动二级市场建设，吸引国内外客商前来采购，将磨憨口岸打造成进口老挝、泰国等东南亚国家热带水果的区域批发、零售集散地;大力发展边民互市贸易落地加工，鼓励有条件的企业在磨憨建设标准厂房，通过税收优惠等政策吸引企业落地磨憨，开展木薯干、咖啡豆、芒果等农副产品落地加工，延伸互市贸易产业链条。(记者 吴洁 通讯员 李玥其)